宣传＂药妆＂违法 化妆品宣传不能再蹭热度

　　前国家药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)发布了《化妆品监督管理常见问题解答(一)》，对“药妆”“药妆品”“医学护肤品”等概念重申了监管态度。明确指出中国不存在“药妆品”的概念，且宣传“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念均属于违法行为，此外，近来大热的活性成分——表皮细胞生长因子人寡肽-1也被明确禁止作为化妆品原料使用。公告指出，中国现行《化妆品卫生监督条例》中第十二条、第十四条规定，化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语，广告宣传中不得宣传医疗作用。

　　从植物萃取到安瓶之风，市场上强调医学配方、有药物功效化妆品层出不穷，“药妆”这一概念逐渐被消费者接受，甚至成为功效好、安全性高的产品代表，业内人士认为，此次国家监管层面重申对“药妆”监管态度，将会打击一批利用“药妆”作为噱头进行虚假宣传的企业，净化市场环境，对于真正满足消费者需求的功效型化妆品反而是利好。

　　多家电商平台下架“药妆”产品

　　根据前瞻产业研究院发布的《2018至2023年中国药妆行业品牌竞争与投资机会分析报告》显示，上世纪90年代，全球药妆市场年销售额只有区区几亿美元，2017年已达到417亿美元。其2010年至2017年行业年复合增长率达11%，大大超过全球医药市场的实际年增长率。报告还显示，近年国内药妆市场却保持了两位数高增长，规模从2010年的110亿元增长至2017年的625亿元。2010年至2017年，行业年复合增长率高达28.16%。

　　如此大的市场空间也使得近年“药妆”与“医学护肤品”风头愈盛，不少主推功效型产品的品牌也受到消费者欢迎，比如薇诺娜、HomeFacialPro等新晋“网红”品牌都是以生产或销售功效型化妆品为主，同时云南白药等药企也开始跨界日化行业。欧莱雅旗下适乐肤CeraVe近日在中国上市，而集团其他功效型品牌理肤泉、修丽可、薇姿都业绩不俗。而安瓶之风的盛行更是模糊了“药妆”的属性，安瓶的功效类似浓缩精华，看起来像注射针剂的护肤品，从安瓶的外观来看，十分像是药品，兰蔻、怡思丁、芭乐雅的安瓶受到中国消费者热捧，国内不少品牌也跟风推出安瓶产品。

　　除了各大品牌外，渠道平台也来加入。娇兰佳人在2017年制定了“两妆一品”战略，其中的“两妆”分别是彩妆和“药妆”。京东则很早就成立了京东自营药妆馆，薇诺娜、雅漾、丝塔芙、雪肌精、玉泽、贝德玛等皆被归为知名药妆品牌在售。

　　1月16日，在京东、苏宁易购、网易严选等平台上已经搜不到关键词为“药妆”的产品，而在天猫和淘宝上仍可以搜到“药妆护肤品”“药妆面膜”“药妆口红”等产品。

　　实际上“药妆”这一概念在国内从未得到过法律承认，也没有明确定义，此次解答则是明文规定宣称“药妆品”的概念是违法行为。正如药监局解答中所言，“不但是我国，世界上大多数国家在法规层面均不存在‘药妆品’概念，避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国(地区)化妆品监管部门的普遍共识。”我国将9类强调独特效果的产品归为特殊用途化妆品，其他则归为非特殊用途化妆品，并无“药妆”和“医学护肤品”等说法。另据记者了解，按照美国FDA的定义，化妆品不能够具有药效。日本则将这类产品称为医药部外品，原料也按照医药部外品进行管理。